广东全省首部流域协同立法《前山河流域协同保护规定》将于2025年1月1日起正式实施。本次立法，是我省生态文明建设领域的首个协同立法成果。为了更好地宣传新法规，今天（12月19日），中山和珠海两市人大常委会联合召开新闻发布会，对法规的基本情况进行发布。

前山河流域发源于五桂山，流经中山市三乡镇、坦洲镇和珠海市香洲区，是中山南部的主要泄洪通道，也是珠海的母亲河，澳门的主要饮用水取水口。保护好前山河，关系珠海、中山和澳门三地人民福祉。开展前山河流域协同立法具有迫切需要和现实意义。

珠海市人大法制委副主任委员  孙仪波：近年来，珠海市和中山市强化前山河流域保护的协作，但也存在一些问题，有必要通过协同立法将两市在前山河流域治理中形成的有效做法，上升固定为法律法规制度，切实解决两市在前山河流域管理中存在的问题。

记者 肖湘湘：在省人大常委会指导下，《前山河流域协同保护规定》已在中山 珠海两市走完所有立法程序，业经广东省十四届人大常委会第十三次会议批准，将于2025年1月1日起正式实施。该《规定》在中山名为《中山市前山河流域协同保护规定》，在珠海名为《珠海市前山河流域协同保护规定》，两个法规的文本内容一致。

中山市人大常委会法工委主任  冯镜华：两市的《规定》采用同一文本，分别表述，不分章节 共（设）二十条。围绕搭建制度化沟通平台提供联合协作路径、创新监督方式等三个方面设定了15项制度和机制，从顶层制度设计上建立长期有效的制度和机制。

省人大常委会法工委方面表示，开展区域协同立法，是党中央部署给地方人大的立法工作任务，立足实际、因地制宜，持续发力推动我省区域协同立法工作，对完善地方治理体系、提升区域治理能力，推动区域协调发展具有重要意义。

广东省人大常委会法工委法规审查指导处处长 徐颖骄：此次协同立法坚持选题小切口，围绕区域共同发展目标，打破行政区域壁垒，将两市在实践中形成的有效经验做法上升为法规制度，协同推进前山河流域综合治理，特色鲜明。

此次流域协同立法，将打造齐抓共管治水新局面，全力保障河畅、水清、岸绿、景美，为两市经济社会高质量发展提供坚实水环境保障，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

广东省人大常委会法工委法规审查指导处处长 徐颖骄：探索区域协同立法，是省市人大贯彻落实党的二十届三中全会决定的一项重要举措。前山河流域保护协同立法作为省内首个生态文明建设领域协同立法，为其他地市跨流域协同立法积累了宝贵经验，为更好开展协同立法工作提供了学习示范。

广东省体制改革研究会副会长 中山市经济研究院院长 梁士伦：《前山河流域协同保护规定》的出台，为推进绿美广东生态建设和“百千万工程”走深走实、落地落实，可以说是一个重要的成果。如何推进尤其像水治理、跨流域治理方面，如何加强协同（的经验做法），不仅是对广东，我想对全国也是一个非常好的样本。

中山市香山智库研究院院长 市委决策咨询委员会专家 项俊波：通过协同立法这个新型的法治工具，鼓励城市之间同向发力、同题共答、积极履职，为今后中山与其他城市推动区域高质量发展的工作、方法、路径提供了参考。

记者：肖湘湘

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