回顾过去的2024年，全市上下勠力同心，按照2024年中山两会擘画的目标蓝图一步步前进，无论是在“工改”、数智化转型、重点项目落地等经济领域，还是在教育、医疗、农房风貌等民生工作，都书写了浓墨重彩的一笔。今天起，我台推出“中山两会前奏”栏目，全面反映一年来中山经济社会发展取得的成绩，汇聚奋进力量，共同书写高质量发展新篇章。

信用是市场经济的基石，更是良好营商环境的基础和根本保证。近年来，中山发改聚焦制度创新、监管创新、应用创新、服务创新，统筹推进社会信用体系建设，以小切口推动营商环境大变化。

继中山市成为全国第四批社会信用体系建设示范区后，2024年3月，国家发展改革委发布城市综合信用指数，中山在全国261个地级市中排名第一。为推广中山经验，全省信用助企惠民服务高质量发展工作现场会在中山召开，人民日报经济版头版头条宣传推广中山做法，《创新“信用+应用服务”模式，打造助企惠民新高度》荣获第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛二等奖和第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例，“信用中山”经验走向全省及全国。

2024年中山发改重点围绕信用赋能审批、监管、融资、就业、文化，创新建立“信用+应用服务”模式项目，推动全市信用工作高质量发展。

中山市发展和改革局信用建设科科长肖传方：“我们在市政务服务中心推出‘绿码’企业守信激励场景，让守信主体享受更多的信用红利，比如我们推出了‘信用+告知承诺’‘信用+容缺受理’等模式，减少了审批材料和环节，也节约了企业的成本，实现了‘信用越好 审批越快’。”

在创新“信用+监管”服务方面，中山发改推行守信主体“无事不扰”，失信主体约束惩戒，提升行业监管效能水平；在创新“信用+融资”服务方面，中山发改打好“信易贷”“信易保”“信用+公积金”等组合拳，精准破解中小微企业融资和投标保证金难题，引导企业善用信用融资，金融机构愿贷敢贷。

肖传方：“我们从银行和企业供需两端发力，开展了‘千企万户大走访’活动，全面摸排企业的经营状况和融资需求，促进信贷资金精准直达企业。我们还建立了市‘信易贷’平台，实现‘政 银 企’信息共享和应用，目前已经促成发放贷款超400亿元。”

在中山经营高端玻璃制造企业的谭小兵就是通过中山建行“信用贷”化解了初创期资金周转的难题。

中山元博玻璃科技有限公司董事长谭小兵：“建行为我们办理了400万元的‘信用贷’，无需任何抵押物，我们凭借良好的信用就能获得融资，从提交申请到贷款审批通过，用了不到5个工作日，贷款利率也十分优惠，这让我们企业在资金使用上更加从容。”

中国建设银行中山市分行副行长雷诺：“我们建行积极落实小微企业融资协调机制，深度使用政府搭建的融资信用服务平台，信用服务平台实现了信息共享与精准对接，能够帮助银行降低信息搜集风险评估成本，提高贷款审批和放款效率，进一步增强了银行服务实体经济，扶持小微企业发展的能力。”

在“信易保”领域，自2020年10月中山创建“信易保”电子保函服务平台以来，已开具超11万笔保函，为投标企业免除保证金缴交超267亿元，大大降低了企业交易成本，其中为2093家红名单企业节省保证金总额超95亿元，减免保单费用307万元。

在创新“信用+就业”服务方面，求职者在求职平台可以查询企业信用报告，维护自身权益，降低就业风险；监管部门可以根据信用预警信息，对存在履约情况欠佳的用人单位限制“妈妈岗”补贴；还可以通过信用体系平台向社会重点推介信用良好的设岗用人单位，并提供更便捷的就业补贴和融资政策。这一做法获得了国务院办公厅、全国妇联肯定和推广，并同时获评广东省信用创新“揭榜挂帅”优秀项目。

记者：朱文佳 梁境标

通讯员：黄静雯

一审：古淑雯

二审：苏文颖

三审：杨沛