4月的海南，日暖风轻，春和万绿。湛蓝的天空给人们内心带来清澈，碧绿的清水滋养着岛上的万物，人与自然在和谐共生中感受着4月的欢喜与激情。

　　4月对海南是特别的月份。1950年4月，人民解放军强渡琼州海峡，4月23日解放海口，随后实现海南全岛解放。解放军渡江的炮声、枪声，迎来了海南人民的欢呼声，海南人民从此站起来了。1988年4月13日，七届全国人大一次会议通过关于设立海南省的决定和关于建立海南经济特区的决议。人民大会堂的掌声、海南岛上的爽朗笑声，激励着海南人民在深化改革、扩大开放中奋力书写富起来的壮丽篇章。

　　中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记于2018年4月11日—13日专程来到海南视察，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港，并对海南改革发展进行亲自谋划、亲自部署。这是习近平总书记代表党中央对新时代海南发展的殷切希望和殷殷嘱托。

　　历史的时针又走过了一年，习近平总书记“4·13”重要讲话和视察海南时的嘱托在琼州大地不断回响，正转化为海南推动改革、扩大开放的实践伟力。

　　建设中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港是党中央对海南最为重要的战略决策部署。“贯彻党中央精神不是喊口号，要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措，并在实施中早见成效、大见成效”。海南省委、省政府经过深入调研、统筹规划，决定设立海口江东新区，努力建设成为中国（海南）自由贸易试验区的集中展示区。在海口江东新区规划展示中心，一座遵循“世界眼光、国际标准、海南特色、高点定位”的现代国际新城的画面呈现眼前，海口江东新区确立了全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区、国家重大战略服务保障区的示范区的总体定位，按照“两年出形象、三年出功能、七年基本成型”的时间表，正全力加快推进建设。

　　海口江东新区在规划建设中已推进9个重大先导工程开工，白驹大道改造及东延长线项目就是其中之一。“交通等基础设施建设要顺应当地自然环境，是保护生态而不是破坏生态，要把路修进去，不要把破坏带进去”。白驹大道改造及东延长线建设，道路全长8.63km，项目设计为城市主干道、双向6车道加辅道，规划道路红线宽60米，两侧各控制20-50米绿化带。项目的建成，不仅将有效提高海口东西向干道的交通服务水平，还将在保护生态中提升海口主干道的道路景观，展示海口国际化滨江滨海花园城市新形象。

　　在江东新区海口哈罗公学项目建设施工现场，工人们正在忙着检测地桩，为立柱架梁做精心准备。“海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民”。海口市城市建设投资公司贺育龙介绍海口市委、市政府着眼于把海口建设成为国际型开放城市，而提前谋划解决海口未来国际高端人才子女教育而推进的教育服务项目。哈罗公学项目从提出意向、确立合作框架、签订协议再到项目开工启动，并确保在2020年9月正式开学，实现国际合作方都不可思议的“江东速度”。此外，江东新区还加快推进包括北京师范大学海口附属学校、海口市第二人民医院、江东新区三级公立医院建设等教育、医疗设施建设，让改革发展成果更多更公平地惠及人民。

　　4月11日上午，中国（海南）自由贸易试验区第二批制度创新案例新闻发布会在海口举行，这是海南在今年2月14日正式对外发布第一批8条制度创新案例后，又一次发布制度创新案例。“要以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改”，“要更大力度转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革”。海南紧密围绕党中央决策部署，扎实推进各项试验任务落地，在政府职能转变、营商环境优化、通关监管服务创新、金融创新等领域形成了一批制度创新成果，并由国际知名第三方权威机构进行了评估，不断推动形成高标准高质量建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港的制度创新成果，发挥了全国改革开放“试验田”的作用。

　　在东寨港国家级自然保护区，这里的生态环境正不断改善，成片的红树林生长在村民之前捕鱼的鱼塘里。“海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念”。由于东寨港国家级自然保护区的生态环境得到提升，国内外前来观光、体验的游客逐渐增多，村民通过餐饮、民宿、文化纪念品等产业获得的收入高于原来通过捕鱼和养殖的收入，在实际增收中切身体会到“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。由于海口湿地得到不断保护，2018年10月25日，在国际湿地公约第13届缔约方大会上，海口市获评“国际湿地城市”，成为全球第十八个国际湿地城市之一，生态文明建设得到国际认可。

　　在海口市民服务12345智慧联动平台，“以人民为中心”的六个红色大字镌刻在调度指挥大厅频幕的正中央，也以签牌的形式镌刻在每一位接线员的工位两侧。“对经济社会发展、对民生保障工作都要做到‘心中有数’”，“要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口”。海口市通过12345智慧联动平台建设，聚焦海口市民所需所想所困所急，将全市各部门、各层级政府职能和资源进行整合，做到30分钟内紧急响应处理海口市民游客通过电话、网络反映的任何公共服务问题。目前，12345智慧连同平台日均接收案件6000左右，办结满意率达到99%。海口市还利用12345智慧联动平台将全市基层社会治理进行网格化管理，做到信息、管理、响应、处置“心中有数”，集中体现了以人民为中心的发展思想。

　　在海口市，从市直机关到基层农村、社区党支部，从领导干部到普通党员，“勇当先锋、做好表率”成为这里共产党员的共同承诺。“海南要坚持和加强党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向”，“经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求”。海南省委坚持以党建为引领，开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，进一步强化思想引领，加强组织体系和组织力建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，积极调动党员干部的先锋模范带头作用，凝聚起全省干部群众支持推动中国（海南）自由贸易试验区的力量。

　　今日的海南，没有因循守旧，没有满足现状，海南人民正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，勇于创新、永不自满，在接续奋斗中推进改革开放、在继往开来中推进伟大事业，必将书写海南更加辉煌的灿烂篇章。

　　作者： 经济编辑部 黎海华