“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大”“我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话，鲜明表达了我国新时代改革开放再出发的信心和决心。这就要求我们，要保持改革开放的政治定力和战略定力，排除各种干扰阻力，应对各种风险挑战，坚持正确前进方向，深入推进改革开放行稳致远。
在坚持正确方向中推动新时代改革开放行稳致远
改革开放是一项前无古人的伟大事业，需要在探索中不断前进。对于中国这样一个大国来讲，绝不能在根本方向上出现颠覆性的错误，否则，就会中断中华民族伟大复兴的进程。40年来，我国改革开放之所以取得巨大成就，关键在于我们始终把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终全面贯彻执行党的基本路线，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵。其中，最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。在前进道路上，我们必须牢记党的领导是改革开放顺利推进的根本保证，切实把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，发挥好党总揽全局、协调各方的作用；必须提高党领导改革开放的能力和水平，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行；必须坚持党的建设伟大工程和改革开放伟大实践同步推进，以党的自我革命推动改革开放的伟大革命，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。同时，必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚持把“一个中心、两个基本点”统一于中国特色社会主义伟大实践，保持政治定力，排除各种干扰，不断推动社会主义制度自我完善和发展，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
在牢记初心使命中推动新时代改革开放行稳致远
我国改革开放的目的是进一步解放和发展生产力，进一步增强社会活力，不断提高人民生活水平，不断提高我国的国际地位。在改革开放初期，我们党就提出了“三个有利于”的判断标准，要求把“人民拥护不拥护”“人民赞成不赞成”“人民高兴不高兴”作为考虑一切问题的出发点和落脚点。之后，我们党在领导改革开放过程中突出强调要坚持以人为本、执政为民，把人民放在心中最高位置，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，让全体人民共享改革发展成果。党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，使人民群众在改革开放中有更多的获得感。改革开放40年的实践启示我们：在前进道路上，我们必须坚持改革开放依靠人民、为了人民的初心不改，自觉践行党的群众路线，坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问计于民、问需于民，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革开放成果更多更公平惠及全体人民，最大限度地凝聚和激励全体人民积极投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业之中；必须既加强对改革开放的顶层设计，善于通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又充分尊重人民群众主体地位和首创精神，鼓励基层大胆探索、勇于创新，善于从人民实践创造和发展要求中获得智慧和力量源泉，使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。
在坚持正确方法中推动新时代改革开放行稳致远
方法正确，往往能够事半功倍。改革开放是一项全新的事业，没有照搬照抄的现成模式，必须在探索中前进。推进改革开放既不能错失良机，又不可急于求成。在改革开放初期，我们党领导人民采取摸着石头过河的方法，通过不断试点探索，找到了适合中国国情的渐进式推进改革开放的新路子。40年来，我国改革开放就是这样走过来的，经历了先试验、后总结、再推广不断积累的过程。实践证明，这种方法有效避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡，为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。如今，我国改革开放进入新时代，呈现出一系列新的阶段性特征，最突出的特点就是需要全面深化改革开放，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。为此，必须充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，以更大的政治勇气和智慧推动改革开放。在前进道路上，我们必须坚持摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一，鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，发挥改革试点的侦察兵和先遣队作用，做到在加强顶层设计的前提下推进局部的阶段性改革开放，在推进局部的阶段性改革开放的基础上加强顶层设计；必须坚持解放思想和实事求是相结合，注重加强调查研究，坚持一切从实际出发，继续解放思想、积极探索，坚决打破不合时宜的思维定势，不断提升改革开放新水平；必须全面深化改革开放，更加注重各项改革举措的相互促进、良性互动，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，形成推进改革开放的强大合力；必须把改革发展稳定统一起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，做到循序渐进、稳扎稳打、步步为营，促进经济社会大局稳定；必须坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一；必须坚持重大改革于法有据，高度重视运用法治思维和法治方式推进改革开放，加强对相关立法工作的协调，充分发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进改革开放。
在凝聚力量形成共识中推动新时代改革开放行稳致远
没有共识，就没有合力。改革开放是亿万人民的事业，如果思想上疙疙瘩瘩，就难以汇聚推进改革开放的强大合力。如今，改革开放是一场十分深刻广泛的社会变革，触及的利益格局调整前所未有，社会结构发生深刻变动，思想观念发生深刻变化，统筹兼顾各方面利益、凝聚改革共识显得尤为重要。只有找到最大公约数、画出最大同心圆，才能化解改革阻力、增添改革动力、形成改革合力。习近平总书记指出，我们13亿人，8200多万党员，包括海外同胞，大家能凝聚共识，本身就是力量。同时，我们也要看到，不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面，大家会有不同想法。那就要考虑，哪些是可以“求同”的，哪些是可以经过做工作形成或转化为共识的，哪些是可以继续“存异”的，把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。我们要尊重人民首创精神，最大限度集中群众智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，汇合成推进改革开放的强大力量。俗语：磨刀不误砍柴工。这些工作要做，不要怕耽误功夫，事缓则圆。因此，在前进道路上，我们要加强思想引导和舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，做好统一思想、凝聚共识的工作，为顺利推进改革开放营造良好社会环境；必须发挥中国特色社会主义制度优势，不断拓宽民主渠道、丰富民主形式，大力发展社会主义协商民主，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来。
作者：吴桂韩
作者单位：中共中央统战部研究室
