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新闻中心 > 将改革开放进行到底

改革开放:创造世界发展史上的奇迹

2018年10月16日 江西日报

  改革开放40年来,我国经历了波澜壮阔的历史性变革,经济增长内生动力和潜在经济增长率不断提升,经济持续快速增长,综合国力显著提升,国际影响力持续扩大,发展态势更显稳健,取得了举世瞩目的历史性成就。今天的中国,已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,2017年更高达34.6%,现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上,“改革开放为世界造就了一个‘中国奇迹’”。

  经济持续快速增长,经济实力不断提升

  改革开放以来,我国经济实现持续快速增长,国内生产总值以年均接近两位数的速度增长,占世界经济的比重已从1978年的1.8%上升到2017年的15%左右,并稳居全球第二位。我国人均国内生产总值从1978年的381元增长为2017年的59660元,已从典型的低收入国家跻身中等偏上收入国家行列。特别值得强调的是,国民经济的持续快速增长为我国从“增长”向“发展”的根本转型奠定了坚实的基础,我国发展的科学化水平不断提升,在包括减贫事业等诸多领域为人类发展史书写了壮美的篇章。

  我国经济快速增长得以持续,主要源于经济结构的不断优化与新动能的不断培育。首先,从供给侧来看,一方面,产业结构不断优化升级。随着工业化、城市化进程的不断推进,我国产业结构也在不断调整优化,第二产业乃至第三产业渐次成为拉动经济增长的主导力量。1978年,我国一二三产业增加值占国内生产总值的比重分别为27.7%、47.7%、24.6%;2017年,我国一二三产业增加值占国内生产总值的比重则分别为7.9%、40.5%、51.6%。2012年,第三产业增加值占比首次超过第二产业,意味着我国工业化进程进入了新阶段,工业化逐渐向城市化过渡演进。特别值得强调的是,近年来,我国一二三产业各自内部也发生了显著的结构性变革,新动能新产业新业态正在加速成长。2015年至2017年,我国工业战略性新兴产业增加值较上年分别增长10.0%、10.5%和11.0%,增速分别高于规模以上工业3.9、4.5和4.4个百分点;2016年至2017年,我国规模以上战略性新兴服务业营业收入年均增长16.2%,明显快于规模以上服务业营业收入增速。另一方面,要素结构不断优化升级。“创新驱动”正在逐渐替代“要素驱动”,“中国制造”也正在向“中国创造”深度演化,发展的质量效益有较大幅度提高。我国研究与试验发展经费支出占国内生产总值之比,在1995年至2017年呈现明显上升态势,从1995年的0.57%上升为2017年的2.12%。其次,从需求侧来看,改革开放以来,我国需求结构总体处于较优的状况。1978年我国固定资本形成总额、居民最终消费支出、一般政府最终消费支出、货物和服务对外贸易差额分别占国内生产总值之比为30.14%、47.82%、12.88%、-0.54%,2017年该组指标值分别为41.89%、38.39%、14.26%、1.71%。其中,有两个积极变化值得我们关注,一是货物和服务贸易差额占国内生产总值之比由“负”转“正”,反映了我国积极利用“两个市场”所带来的增长效应;二是固定资本形成总额与居民最终消费支出两者之间出现了“此消彼长”态势,但两者间差距却在相对缩小。

  改革开放以来,我国就业形势总体良好,经济与社会发展间的协调性不断增强;物价总体稳定,较好地推动了投资和消费增长;积极利用“两个市场、两种资源”,国际收支总体平衡稳定,较好地维护了国家安全。

  国际地位不断提升,成为世界经济的稳定器与活力源

  习近平总书记指出:“中国的发展是世界的机遇,中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。”中国经济增长的正外部性日益增强,对世界经济增长的贡献率持续显著,中国经济增长的世界意义明显增强,中国已成为世界经济的稳定器和压舱石。改革开放40年来,我国对世界经济增长的贡献率每隔若干年就呈现一次跃升态势,作为发展中国家,自2010年以来,中国对世界经济增长的贡献率始终稳居全球第一位。

  中国对外贸易与投资积极活跃,为世界经济注入正能量。改革开放以来,我国贸易进出口规模稳步扩张,进出口总额已从1978年的355亿元跃升为2017年的27.8万亿元。中国的发展给世界带来更大的市场,2001年到2017年,中国货物进口平均增速达13.5%,是世界平均数的2倍;同期中国服务贸易进口平均增速达16.7%,是世界平均数的2.7倍。中国利用外资规模不断扩大。2017年,我国实际使用外商直接投资1310亿美元,比1984年增长91.3倍,年均增长14.7%。与此同时,中国对外投资合作也快速发展。2017年,我国对外直接投资额(不含银行、证券、保险)达1201亿美元,比2003年增长41.1倍,年均增长30.6%。

  “中国方案”赢得广泛共识并引领世界发展潮流。作为当今世界最大的发展中国家,中国在40年改革开放历程中积累了丰富的发展经验,这些经验就是从渐进式改革步入改革深水区与攻坚期这个实践历程中逐渐获取的,这一过程也是我国国际国内经济治理体系与机制不断丰富、完善的过程。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓宽了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。也正是这样,中国成为全球经济治理体系中的积极力量。近10年来,世界经济进入缓慢复苏的深刻调整期,全球经济治理体系与机制的有效性面临着严峻的挑战,全球治理体系及其机制亟待加速变革。中国作为一个负责任的大国,积极利用这一战略机遇期,在自身发展的基础上,坚持人类命运共同体理念,为完善全球经济治理贡献中国智慧,在国际合作新议题、新倡议上发挥着日益重要的积极作用。

  固本强基行稳致远,引领经济发展新常态更显主动性

  纵观改革开放40年,中国经济在获得全球化红利的同时,也时常受到全球化的挑战。实践告诉我们,挑战也具有积极意义。2008年国际金融危机爆发及后危机阶段全球经济深刻调整以来的10年,在我国改革开放40年经济发展历程中具有重要地位。尽管经济增速与产能扩张受到严峻的挑战,但经济运行的质量效益目标被提到了前所未有的高度,正如党的十九大报告所指出的:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

  基于上述情况,党中央果断地确立了新常态思维,提出了“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”的重大判断,进而明确了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的经济工作思路,全面深化改革有序推进,重点领域改革渐显成效。近年来,“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的观念已深入人心,“脱实向虚”现象已得到有效遏制;创新已居于国家发展的核心位置并正在贯穿于党和国家一切工作,创新正在全社会蔚然成风;绿色发展也正在开启生态文明新道路;区域协调发展战略与乡村振兴战略已全面推进,国土利用与产业空间布局正在不断优化;“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的观念已深入人心,我国正在加快培育国际经济合作与竞争新优势。这些都是在改革开放前30年基础上、近10年来我国经济生活中发生的历史性变革,这一变革具有承上启下的历史性意义。经过近10年尤其是党的十八大以来的努力探索,我国经济发展的内生动力和中长期增长潜力正在并且还将不断增强,固本强基、行稳致远的经济运行态势已基本形成。

  (作者:中共江西省委党校经济学教研部主任、教授)